Число 7 составляет 25% от 28. Для вычисления процентного соотношения между двумя числами необходимо разделить меньшее число на большее и умножить полученный результат на 100. В данном случае необходимо разделить 7 на 28 и умножить полученный результат на 100. После вычислений получаем, что 7 составляет 25% от 28.